9 декабря - Всемирный день борьбы с коррупцией

09 Декабря 2014 13:55
9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН. В этот день в 2003 году в Мексике была открыта для подписания Конвенция ООН против коррупции, принятая Генеральной ассамблеей 1 ноября 2003 года. Конвенция обязывает государства, ее подписавшие, объявить уголовным преступлением взятки, хищение бюджетных средств и отмывание коррупционных доходов. Осенью 2015 года в городе Санкт-Петербурге будет проводиться шестая сессия Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции. Расследование преступлений коррупционной направленности является одним из приоритетных направлений деятельности следственных органов Следственного комитета Российской Федерации. В следственном управлении по Магаданской области расследуется подавляющее большинство преступлений коррупционной направленности, совершенных на территории региона, а работа в сфере противодействия коррупции рассматривается как одно из приоритетных направлений деятельности. В текущий период 2014 года в территориальные следственные подразделения СУ СК России по Магаданской области поступило 27 сообщений о преступлениях коррупционной направленности, по результатам, рассмотрения которых возбуждено 10 уголовных дел, по 15 сообщениям отказано в возбуждении уголовных дел, 2 - приобщено к ранее поступившим. Из числа уголовных дел возбужденных в истекшем периоде 2014 года; Четыре уголовных дела - в отношении одного и того же лица – заведующей одного из детских садов города Магадана, по признакам преступлений, предусмотренных статьями 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и ст. 290 УК РФ (получение взятки) (расследование продолжается); Два уголовных дела - в отношении сотрудницы органов внутренних дел по признакам преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 160, ч. 3 ст. 159 УК РФ, по факту хищения и присвоения денежных средств УМВД России по Магаданской области (осуждена); Уголовное дело - в отношении главного бухгалтера МУЗ Омсукчанской ЦРБ по факту хищения денежных средств путем мошенничества (ч. 3 ст. 159 УК РФ) в размере 897 тыс рублей (осуждена). Соединены в одно производство уголовные дела в отношении руководителя дошкольного учреждения и его заместителя, совершивших хищение путем мошенничтва (ст. 159 УК РФ) на общую сумму более 1 миллиона рублей (проводится расследование). Уголовное дело – в отношении директора муниципального предприятия - депутата Собрания Представителей МО «Сусуманский район» по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ по факту растраты вверенных денежных средств в сумме 12 000 рублей (осуждена). За 11 месяцев 2014 года в производстве следственных подразделений находилось 27 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности (АППГ – 15), них 13 направлено в суд (АППГ –7). Приведенные данные свидетельствуют о возросшей в истекшем периоде 2014 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года в 2 раза нагрузке на следователей по делам находящимся в производстве и количество направленных уголовных дел в суд. Из числа находящихся в производстве - 1 уголовное дело в отношении лица особого правового статуса (АППГ – 9). Так, Ягоднинским межрайонным следственным отделом в 2014 году направлено в суд уголовное дело по обвинению директора МУП «Сусуманхлеб», являющейся депутатом Собрания Представителей МО «Сусуманский район», в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ (растрата). Установлено, что в 2013 году, не желая уплачивать административные штрафы из личных средств, дважды наложенные Государственным инспектором Сусуманского района по пожарному надзору за нарушение Правил противопожарного режима, директор предприятия, используя служебное положение, списала суммы штрафов со счета предприятия и перечислила их на счет ГУ МЧС России по Магаданской области. По результатам судебного рассмотрения злоумышленнице назначено наказание в виде штрафа. В целях возмещения ущерба от причиненных преступлений следователями принимаются меры по розыску и аресту имущества как похищенного, так и имущества, за счет которого может быть в дальнейшем возмещен вред. По уголовным делам, направленным в суд, в ходе предварительного расследования принимались меры по возмещению причиненного ущерба. Возмещение имущественного вреда производилось как путем применения мер обеспечительного характера (наложение ареста, изъятие добытого незаконным путем), так и добровольного погашения подозреваемыми (обвиняемыми). В 2014 году по уголовным делам о преступлениях коррупционной направленности имущественный ущерб, причиненный преступлениями, составил более 451 млн. рублей, из которых в ходе предварительного следствия приняты меры к возмещению на 450 млн. рублей или 99,7%, в том числе, наложен арест на имущество обвиняемых в порядке ст. 115 УПК РФ на 1 млн. 902 тыс. рублей. Случаев вынесения постановлений о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям в ходе следствия и судом в истекшем периоде 2014 года не имелось, оправдательные приговоры не постанавливались. Следственным управлением разработан и исполняется комплекс мероприятий по антикоррупционному просвещению в профессиональных образовательных учреждениях региона, высших учебных заведениях и системе жилищно-коммунального хозяйства. В 2014 году сотрудниками управления проведены встречи с работниками Министерства образования Правительства Магаданской области, руководителями образовательных учреждений подведомственых департаменту образования области, директорами школ, а также сотрудниками Центра общественного контроля в сфере ЖКХ по Магаданской области. В ходе бесед слушателям разъяснены положения Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающие ответственность за преступления коррупционного характера. Приведены конкретные примеры из следственной практики. Данная работа будет продолжена. Вопросы пропаганды стандартов антикоррупционного поведения будут предметом обсуждения на заседании Общественного Совета при следственном управлении. Следственным управлением и его территориальными подразделениями через средства массовой информации активно обеспечивается антикоррупционное просвещение населения области путем выступлений на телевидении и радио, в печатных изданиях, на региональных Интернет-ресурсах и сайте управления. До общественности регулярно доводится информация о расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел о коррупционных преступлениях. В 2014 году активно освещалась в СМИ информация о расследовании коррупционных преступлений руководителями дошкольных учреждений города Магадана. Одна из них (заведующая детским садом) получала взятки от родителей современными средствами коммуникации за зачисление детей вне очереди. Другой руководитель дошкольного учреждения в целях незаконного обогащения за счет средств, выделяемых из бюджета, фиктивно трудоустраивал лиц в учреждение, а денежные средства, выделяемые на фиктивных работников, присваивал себе. Широкое распространение получина информация о завершении расследования и рассмотрения судом уголовного дела по обвинению заместителя руководителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области М. Шуклина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 5 ст. 290 УК РФ (получение взятки в крупном размере). В целях выявления сообщений о коррупционных преступлениях мониторинг региональных и местных средств массовой информации осуществляется ежедневно. Регулярно изучаются информационные материалы размещенные, как на сайтах информационных агентств, так и Интернет-версиях печатных изданий и телекомпаний. На официальном сайте следственного управления в разделе «Борьба с коррупцией» размещена обзорная информация о порядке обращения граждан в следственное управление о фактах коррупционных проявлений с разъяснением о беспрепятственном сообщении о данных фактах по телефону, посредством почтовый связи, по сети «Интернет» через соответствующую ссылку названного раздела сайта. Следственным управлением и органами прокуратуры, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, на данном направлении работы в целом обеспечено надлежащее межведомственное взаимодействие.